第十一章甘肃冒赈案 3、双规

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    “来来来，你二人给我坐下，听听我刚想出来的专治贪官的好办法，帮我想想还有何不妥之处。”

    陈道海把自己的想法一股脑全倒给了二杨：

    “依照我大清律法，惩治贪官有三大弊，

    其一，除非极其重大的案件，在原审地处理时，盘根错节的关系网，极易给贪官们以窜供的机会，导致证据飞灰烟灭。

    其二，不足以给这些官员足够的震慑力，会使他们认为办案者并未收集到任何对其不利的证据，因而会顽抗到底。

    其三，证人会因惧怕贪官们在本地的势力而不敢大胆揭发。

    我想对这批甘肃贪官们来这般处理。”陈道海话语转入正题，

    “责令有贪赃枉法嫌疑的官员在规定的时间、规定的地点对本钦差大臣所调查事项涉及的问题一一做出合理解释和说明，如若不满意可以继续追问到底。”

    杨遇春素来以稳重见长，故对陈道海提出的法子一时有些吃不透，发问道，

    “大人，那您自己觉得此法有何妙处在内呢？真会震慑那些贪官蛀虫吗？”

    陈道海耐心讲解说道，

    “我认为此法有三利：

    一是来自一些基本证据的掌握。被调查的甘肃官员应都明白，凡是被采取此法的，表明我们可能掌握了相当部分对其极其不利的证据。

    二是来自被调查官员权力的暂停行使。权力在这些贪官手中，不仅是谋利的工具，而且是掩盖贪赃枉法的保 护 伞。

    在被调查期间，一些知情者可以不再受被调查官员权力的威慑，而大胆向本大臣

    揭发控告；一些涉案人员也失去了保 护 伞的庇护。

    该措施能有效地使被调查官员的屁股离开马桶，从而产生人所尽知的、臭味迅即出来的"马桶效应"。

    三是来自信息的不流通性。调查期间，被调查官员惟一受到限制的是与外界联系。这也是外部感到"神秘"与"特殊"之处。

    被调查官员不了解在此期间自己的众多问题中，哪些已东窗事发，哪些已反戈一击，哪些已后院起火，哪些已铁板钉钉？

    信息的不流通会使其处于一种必然的劣势地位，具有丰富办案经验的差役们就会利用这种优势，从证据上、心理上精心设计，从中查找其弱点和破绽，予以突破。”

    陈道海不停歇地讲了这一大通话，把心中所思所想一概倾泻而出，这话讲得实在是畅快无比。语毕马上端起桌上的龙井茶，大口地喝了一下，顾不得细细品尝，茶叶倒是吃了不少进去。颇有些得意洋洋地询问二杨道，

    “二位杨兄，你们觉得我这法子如何呀？”

    杨芳思索片刻马上赞不绝口道，

    “大人，您这法子确实是千古一绝，这贪官今后的日子可要难过了。”

    杨遇春则另有见地地说道，

    “大人，您这想法好是好，可毕竟是从下至上，所谓上梁不正下梁歪，祸根不除，只弄倒些小官也无济于事。”

    陈道海若有所思，答道，

    “时斋兄说得有理，这朝廷内的大蛀虫，贪官总头目和珅没给除掉，确实是难以根绝贪污腐化。不过为今之策我等也只能尽力而为，能除掉一个贪官也是好的。别小看这一个之数，一样能带给百姓些许好处，积少成多嘛。”

    “大人您真乃是为民做主的好官，我二人替甘肃及天下的百姓谢大人了。”二杨对陈道海宽广的胸襟十分的佩服，同声说道。

    “还没给我这法子取个名字呢，你等说说看该取何名为好？”

    见二杨都在摇头谦让，客气地表示应由陈道海来取时，陈道海只好把自己想好的名字说了出来，

    “我想取名为‘双规’，你们看如何？”

    “‘双规’名字取得好，甚符大人您这法子的精髓，‘规定时间规定地点’，看来后世的的贪官们一旦听说要被双规之时，必吓得惶惶不可终日也。”杨遇春赞道。

    “其实俺是个粗人，管不着什么好听的名字，只要能对百姓有好处，能好好惩罚一下贪官们的法子，俺都举双手赞成。”杨芳没什么心机地答道。

    陈道海重新起身，在房内又踱了几步后，双目大放异彩，语气平稳且铿镪有力地说道，

    “那我们就从甘肃按察使福宁入手，让他先尝试一番这‘双规’的威力。你们二人迅速备齐人手，我亲自带人把这福宁给押解至漠河县，那漠河县令可是甘肃境内唯一操守尚算廉洁之人，其辖区内也无那么多的牛鬼蛇神干扰。”