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郎咸平:这个非常好笑,你要晓得,在每年交1.5万亿的情况下,你才结余1.9万亿?从1997年开始交到2013年,总共16年的时间,如果每年交1万多亿,加在一起可远不止这个钱呢,你怎么才结余1.9万亿呢?可见说亏空18.3万亿,这个数字还是比较可信的。
王福重:中国现在这个养老保险制度是大家看不懂的。
实际上养老保险制度有两种,一种我们叫“现收现付制”
,就像美国征社会保障工薪税,就是说现在所有在工作的人都要交钱,然后我今年收的钱,就给今年退休的人,它是没有结余的。
中国实行的这种叫“积累制”
,就是个人账户与社会统筹相结合,个人交工资的8%,企业交不超过20%,然后个人账户的钱是个人的,而社会统筹的钱呢,现在就是不太说得清,总的来讲还是交钱的人的,你是靠你自己的钱来给你退休后养老,而不是靠征收现在工作的人的钱。
但是现在中国名义上是“积累制”
,实际上是“现收现付制”
,所以才有亏空。
什么意思呢?就是说,现在退休的人,他们工作的时候根本就没有交过退休金,可是他们退休了以后却要拿退休金,怎么办呢?他们没有,可是你这账户里不是有钱吗?我就把你的给拿过来了,这样一来,你的账户里就没有钱了。
王牧笛:就是“拆了东墙补西墙”
,或者在围棋里叫“腾挪”
。
王福重:所以这就变成现收现付了,亏空就是这样来的。
至于说亏空18.3万亿,我相信按照教授的算法,现在的情况可能真的是这样子,但是我觉得将来的情况可能会稍微好一点,为什么呢?因为1997年以前退休的人是没有交过退休金的,但后来交的人越来越多了。
而且还有一个很重要的原因,就是我们这个退休金的水平,过去是75%左右,现在只有40%多,也就是说,给你的钱少了,而交的钱还越来越多。
郎咸平:比如说你薪水是1000块的话,过去退休金给你750块,而现在只给300块、400块。
王福重:对,就是这个意思。
所以说,将来可能没有这么严重。
但是现在这个缺口还是必须要补上的。
人保部那个说法说的是支付没有问题,跟我们说的个人账户亏空是两个概念。
王牧笛:但是,问题是现在退休的人也还没有那么多,等到将来“婴儿潮”
一代退休的时候,数量那么大,那个时候怎么支付这么巨额的养老金呢?
王福重:现在中国归集的养老金比例相当大。
在美国,企业跟个人交的社会保障工薪税加起来也就百分之十二点几,而中国现在光养老保险这一条就交了28%,接近30%,这个水平是相当高的。
但是现在很多人,像个体、私人,包括一些比较大的企业,他们实际上是没有交的,还有一些是有中断的。
那么将来呢,如果所有的人,包括公务员和国有企业,大家普遍都要交的话,大概就能度过那个时期。
另外,财政肯定也是要补贴的,为什么?其实现在退休的这些人,如果他账户里面过去没有交过钱,那他就不应该拿那么高的退休金,因为实际上他之前已经得到了完全工资,那里面有一部分是他应该自己储蓄起来养老的。
而现在我们拿的只是部分工资,我们是要用退休金来给自己养老的。
所以现在养老金的替代率低,也有它的道理。
所以说,如果将来大家都去交这个钱,再加上政府的补贴,以及不过高的替代率,就可以解决这个问题。
王牧笛:王老师很少这么乐观,这次乐观了一回。
郎咸平:对,我们比较意外。
王牧笛:有关部门也很乐观,它们乐观在哪儿呢?两个事儿。
第一个是说,我们有家底,就是刚才跟教授汇报的1.9万亿的一个家底。
第二个是说,我们有全国社保基金理事会,它可是A股的王者,在A股中不断续写不败的神话。
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